把握机遇   改革创新

为江西实现提前翻番、全面小康而努力

——江西省企业联合会、江西省企业家协会2015年年会工作报告

张海如

（2016年3月29日）

各位会员、各位来宾：

今天，我们在这里隆重举行江西省企业联合会、江西省企业家协会2015年年会暨表彰大会。这次会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十八届五中全会精神，总结过去一年工作，部署今年重点工作，表彰先进，引导和推动企业把握机遇、应对挑战、改革创新，为江西实现提前翻番、全面小康而努力。在此，我首先向莅临大会的各位领导和嘉宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢！向到会的各位会员表示亲切的问候！

现在，我代表理事会向大会作工作报告，请予审议。

一、去年主要工作

过去一年来，在省委、省政府的正确领导下，在中国企联的帮助和指导下，我会围绕推进企业创新发展、构建和谐劳动关系、打造企业家队伍、不断扩大自身影响等工作重点，主动作为、开拓进取，取得了较好的成绩。

（一）围绕推进企业创新发展，做实品牌工作

经济的发展离不开企业的发展，企联的工作也离不开党政的重视支持。一年来，我会紧紧围绕党和政府的中心工作以及推进企业创新发展的实际，不断做实品牌工作。

一是开展评选表彰，树立企业典型。继续开展了2014年度江西省优秀企业、优秀企业家、优秀厂长（经理）的评选工作。其中，165家企业当选江西省优秀企业，89名同志当选江西省优秀企业家，84名同志当选江西省优秀厂长（经理）。这些受表彰的先进单位和个人，都是为我省经济社会发展做出突出贡献的优秀骨干企业和优秀企业家。通过评选表彰活动，总结交流了企业在改革发展中的成功经验，大力弘扬了我省企业家的改革创新精神，营造了尊重企业家的良好社会氛围，扩大了企联系统的社会影响，这项活动也受到了省委、省政府和社会各界的广泛关注。

二是发布百强排序，激励企业发展。按照中国企联的统一部署及要求，我省连续12年发布了“江西企业100强”排序。在此基础上，我会每年都会组织专家编写《江西企业100强分析报告》，在分析全省企业发展现状和问题的基础上，提出加快大企业发展的建议和思路，报送省委、省政府和有关部门作经济决策参考。同时把《江西企业100强分析报告》印发给各设区市和会员企业，以引起各地更大的关注和高度重视。百强企业排序对我省工业打造千亿产业、千亿工业园区和百亿龙头企业，带动和推动全省经济发展，助推省委提出的“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”发展战略，具有标杆作用和示范意义。

三是评审管理创新，推动企业改革。去年6月，省企联、省国资委、省工信委联合在南昌召开第16届企业管理创新成果发布及表彰会。会上，发布了173项“江西省第十六届企业管理现代化创新成果”，数量比上届大幅增长。本届成果结合中央、省委经济工作会议精神，体现了市场在资源配置中起决定性作用，全面反映了各行业、各企业管理创新实践。这些成果，不仅创造了显著的经济效益、社会效益和生态效益，也提高了企业整体管理水平和市场竞争能力，并为其他企业改进管理提供了借鉴，为企业管理科学研究与教学提供了现实案例。

（二）围绕构建和谐劳动关系，履行雇主职责

劳动关系三方协商机制既是企联维护企业与企业家合法权益的重要平台，也是企联源头参与构建和谐劳动关系的重要渠道。我会认真履行雇主组织代表的职责，主动参与、积极作为，开展了一系列工作。

一是认真贯彻《劳动关系意见》。去年5月，全国召开贯彻落实《关于构建和谐劳动关系的意见》视频会议，我会积极参加。去年12月，我省召开贯彻落实《关于构建和谐劳动关系的实施意见》视频会议，我会李其华副会长出席会议并讲话。讲话中，提出全省各级企联组织要切实承担《实施意见》赋予企联的历史使命，把贯彻落实《实施意见》精神作为当前和长远的一项重要政治任务。要按照《实施意见》要求，统筹谋划企联系统协调劳动关系工作，提高协调劳动关系的能力，不断提升为企业和企业家服务的水平，从而为企业健康发展、职工权益充分保障和整个社会和谐繁荣做出积极的贡献。

二是源头参与政策法规修订。先后参加了《最低工资标准调整方案》、《2015年企业工资指导线》等涉企劳动政策法规的讨论和修定工作，参加了《企业劳动争议协商调解规定》贯彻落实情况分析以及《规范企业裁减人员规定（征求意见稿）》的研讨。在此过程中，注重发挥市、县企联组织的联动作用和雇主工作联席会议各成员协会的积极作用，做到了既顾全经济社会发展大局的需要，又客观公正地反映企业和企业家的愿望诉求。

三是积极发挥三方协商作用。与省人社厅、省总工会、省工商联共同开展了创建和谐劳动关系企业与工业园区系列活动，联合表彰了2014年度全省和谐劳动关系企业和工业园区、联合召开了全省劳动人事争议预防调解工作推进会。去年11月，与省总工会、省人社厅、省工商联共同下发了《关于构建和谐劳动关系“双引导”活动的通知》，在全省广泛开展了“引导企业积极履行社会责任和依法经营、引导职工履行劳动义务和依法理性维权”活动，取得良好效果。

四是广泛宣传《企业保护条例》。《江西省企业权益保护条例》于2014年正式实施，这是江西企联积极努力的重大成果，也是维护全省企业合法权益工作的重大突破。一年来，我会继续采取多种形式抓好了《条例》的宣传贯彻落实工作，包括媒体宣传、上门送法、知识竞赛、专家宣讲等，从而进一步争取了各级党委、政府及职能部门的重视支持，同时也进一步增强了企业家自觉守法和主动维权的意识。

（三）围绕打造企业家队伍，提升服务水平

企业家是企业的领头羊，是宝贵的人才资源和社会财富。我会从党和国家事业发展的战略高度，不断提升服务水平，切实加强了对企业家队伍的培育。

一是组织认证培训。继续在全省开展职业经理人资格认证培训工作，去年共举办培训班2期，培训人数近百人。特别是6月在贵溪市企联的支持下，举办了职业经理资格认证培训班，参加培训人数近80人，其中有23人参加了国家资格考试，这些学员经考试合格全部获得了由中国企联颁发的资格证书，帮助会员企业储备了后备人才。

二是举办财智论坛。会同省国资委、省工商联坚持举办“江西财智论坛”，一年来共成功开办12期，邀请主讲嘉宾17位，参会人员5146人。其中，主讲嘉宾包括著名经济社会学家郑永年、马光远；著名企业家台湾稻禾餐饮国际公司董事长严心镛、克明面业董事长陈克明；著名金融管理专家摩根大通亚太区董事总经理龚方雄、索罗斯中国唯一门徒金岩石等。目前，这项活动已经成为全省企业界最具影响力的学术活动，深受企业家欢迎。

三是开办专题培训。去年9月，与高安市企联共同举办了营业税改增值税的专题培训班。此次培训邀请了有关专家进行授课，从税收筹划的基本概念和分类切入，系统地剖析了税收政策、法律法规，指导企业从战略的角度进行整体税务筹划，帮助企业了解了宏观税务环境，掌握了最新财税政策。280余位企业领导和财务总监参加了本次培训，并给予了高度评价。

（四）围绕扩大江西企联影响，积极开展活动

开展活动、扩大影响，是企联增强吸引力、提高亲和力的根本保证。一年来，我会积极承担任务，主动开展交往，扩大了江西企联的社会影响。

一是圆满完成问卷调查工作。去年9月，中国企联动员部署做好国务院办公厅委托的银行涉企收费评估督查工作。我会及时召开全省企联系统秘书长紧急会议进行传达布置，我省企联系统、有关企业高度重视、全力以赴，克服了时间紧、任务重、难度大等一系列困难，在规定时限内圆满完成了问卷调查的发放和上报工作，得到中国企联的充分肯定。

二是努力促成相关合作落地。去年5月30日，中国企联驻会副会长黄海嵩在北京会见了我省副省长李贻煌、郑为文。双方就中国企联与中国人民大学联合开展的“中国企业高级管理人才素质提升工程”在江西省落地的有关问题进行了沟通交流。黄海嵩副会长介绍了该工程的目的、意义和当前进展情况，李贻煌和郑为文两位副省长充分肯定了在当前形势下推进该工程的重要性，并表示将积极支持该工程在江西省的有效落实。

三是积极参加各项交流活动。派员参加了中国企联系统秘书长会议、中国企联2015年年会、2015全国企业管理创新大会、2015全国管理咨询师考试工作会议暨职业经理人资格认证工作会议、2015全国企业文化年会、全国企联系统雇主工作会议、2015中国企业500强发布暨中国大企业高峰会等一系列活动，充分展示了江西企业的风采,扩大了江西企联在全国的影响。

在肯定成绩的同时也要清醒地看到，我们的工作还存在一些不足，与省委、省政府和广大企业、企业家的要求和期望还有一定的差距，主要是：企联会员的发展有待加快、基层企联的作用发挥有待加强、各级协会的活动有待丰富、雇主维权工作有待推进等。所有这些，我们都将在今后的工作中切实采取有效措施，努力加以改进。

二、今年重点工作

2016年是“十三五”开局之年，是全面建成小康社会的关键之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。当前，国际环境依然错综复杂，国内改革发展任务艰巨，企业改革发展面临着许多新情况新问题。对企联组织而言，面临两大挑战：一方面要适应经济新常态下企业改革发展新要求，创新为企业和企业家服务工作，切实提高服务能力和水平；另一方面，要按照行业协会的改革要求，做好自身改革工作，建立适应改革要求的新的体制机制。

与此同时，也要看到好的机遇。今年3月4日，习近平总书记看望了参加全国政协十二届四次会议的民建、工商联委员，并参加联组会，听取委员们意见和建议。习近平总书记指出，新型政商关系，概括起来说就是“亲”、“清”两个字。对领导干部而言，所谓“亲”，就是要坦荡真诚同民营企业接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难。所谓“清”，就是同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。对民营企业家而言，所谓“亲”，就是积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流，讲真话，说实情，建诤言，满腔热情支持地方发展。所谓“清”，就是要洁身自好、走正道，做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。习近平总书记关于“亲清”政商关系的论述，对于非公经济而言，减少了各种“关系雾霾”，纠正了各种“关系误解”，打通政商关系“最后一公里”之后的非公经济也必将迎来发展的又一个春天。

面对以上新的形势和任务，今年我会工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，结合我省“十三五”规划的基本要求和目标任务，将2016年定为改革创新年，坚持依法治会，提高服务水平，实现和谐共享，推动我省企联工作再创新的佳绩。

（一）学习贯彻五中全会精神

一是要高度重视。党的十八届五中全会是在我国全面建成小康社会进入决胜阶段召开的重要会议，会议审议通过的“十三五”规划建议，是指导经济社会发展的纲领性文件。我会要将学习贯彻五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，主动把各项工作放在推动实施“十三五”规划的大方向、大格局中去思考、去谋划，不断掀起学习宣传贯彻的高潮。

二是要深刻领会。发扬马克思主义学风，切实做到原原本本地学习，不走过场，不搞形式，学以致用。牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，明确和把握江西“提前翻番、同步小康”这个总目标，找准我会在推进结构性改革、促进经济持续健康发展中的切入点、着力点。

三是要指导实践。当前和今后一个时期，要把十八届五中全会精神转为创新发展的强大动力，不自满、不松懈、不停步，以更加饱满的热情、更加旺盛的干劲、更加扎实的作风，不断推动我会工作的创新发展。  

（二）帮助服务企业转型升级

一是开展调查研究。开展上门走访企业活动，了解企业需求，与企业家交朋友，帮助解决实际问题。围绕企业在改革发展中遇到的难题，主动联合有关部门，有针对性地开展调查研究。聚焦供给侧改革新形势下的热点难点问题，总结研究企业转型升级的成功经验，促进企业创新发展。

二是加强政企沟通。通过举办企业家座谈会、经济形势调研分析会等形式，不定期地组织并邀请政府及有关职能部门领导与企业交流，及时传达党委、政府的意图和期望，及时反映企业家的呼声和要求，从而提升企业家创业创新的信心，推进创业和企业的转型升级。

三是发挥指导作用。以转型升级为主题，结合当前经济形势下服务企业的需要，积极开展各类专家咨询活动。加强对企业的服务和指导，协调解决企业在转型升级中碰到的困难。继续深化大企业发展研究工作，进一步提高《江西企业100强分析报告》的质量和水平。

（三）推动构建和谐劳动关系

一是参与三方机制工作。积极参与三方机制各项工作，充分了解和反映企业意见，主动参与国家和当地有关劳动关系法规与政策的制定，特别是要参与当地最低工资标准、工资指导线、人力资源市场指导价位和行业人工成本信息指导制度的制定。

二是继续开展创建活动。进一步深入开展创建和谐劳动关系企业与工业园区活动，不断充实创建活动内容，细化创建标准，改进创建评价，探索创建激励机制，扩大创建活动的覆盖面，努力形成全方位、多层次的创建局面。

三是加强争议调处力度。帮助和指导企业建立和完善企业劳动争议调解组织，不断提升自身劳动争议调处能力，应对和减少企业劳动争议仲裁和诉讼风险。充分利用外部资源，为企业提供有关劳动关系管理方面的咨询、指导和方案设计等服务。

四是鼓励企业履行责任。指导企业做好劳动关系协调，自觉履行社会责任，在发展企业的同时善待员工，建立规范有序、公正合理、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，促进企业可持续发展，为建设和谐企业、和谐江西尽心尽力。

（四）努力提升企业家素质

一是推进管理创新。继续做好“江西100强企业”排序和分析工作，为江西一批优势大企业实现加快发展提供智力服务。进一步做好企业管理现代创新成果的推荐、评审、宣传、推广工作，推动企业管理创新。帮助企业节能降耗，大力发展绿色经济、循环经济。

二是强化学习培训。做好专业的职业经理人培训与认证工作，力求尽快在我省形成一支职业特质配套、职业等级合理的国际化、专业化的职业经理人队伍。根据企业发展的实际需求，定期邀请专家、教授、知名企业家、政府官员为企业家授课讲座。

三是倡导企业文化。推进全省企业文化建设，提高企业文化的内涵和建设水平，促进企业健康发展。引导企业家强化奉献意识，在取得企业发展、事业成功的同时，不忘人民，回馈社会。大力培育企业精神和核心价值观，提高企业核心竞争力，加强自主创新能力。

四是丰富活动交流。开展优秀企业和企业家评选表彰等活动，加大对先进典型的宣传力度。适应不同企业需求，组织外地考察、出国学习等。积极参加中国企联主办的大型会议和活动，展示江西企业形象，扩大江西企联影响。密切与兄弟省市企联的联系，主动开展工作交流。

（五）稳步推进企联自身改革

一是要深化认识。行业协会商会与行政机关脱钩，是贯彻落实中央全面深化改革精神，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体系的一项重要改革任务，是党中央、国务院作出的重大决策部署。推进行业协会商会与行政机关脱钩，对于正确处理政府与市场、政府与社会的关系，促进行业协会商会规范有序发展，激发市场活力和社会创造力具有重要意义。因此，我会上下要统一思想，理解改革、支持改革、参与改革。

二是要把握重点。目前，《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》以及10个方面的配套文件已经出台，国资委联系的行业协会第一批脱钩试点工作已经启动，中国企联作为第二批试点单位将于今年8月开始脱钩改革。此次改革的核心内容是“五脱钩五规范”：一是机构脱钩，规范行政管理和服务关系；二是职能脱钩，规范政府与行业协会商会之间的职责分工关系；三是资产财务脱钩，规范和明晰财产关系；四是人员管理脱钩，规范用人关系；五是党建、外事脱钩，规范相关管理关系。有关改革的进展情况，我们将密切关注，及时传递。

三是要转变观念。与行政机关脱钩，给企联既带来了挑战也带来了机遇。脱钩后，政府部门与协会之间将会逐步建立一种新型的关系，更多地通过转变财政支持方式、加大政府购买服务力度等政策手段支持协会转型发展，鼓励协会在参与相关立法、政府规划、公共政策、第三方咨询评估、国际经济交往等方面发挥更好的作用。这就对企联的工作提出了新的要求，需要找准新的职能定位，创新工作方式方法，积极发挥经济发展中衔接宏观和微观的作用。

四是要稳妥推进。学习借鉴中国企联和外省企联的改革经验，结合江西实际，稳妥推进脱钩改革各项工作，保证工作的连续性。按照脱钩有关精神和要求，切实做好改革中有关干部和人事管理工作。同时，适应改革需要，提高人员素质，充分挖掘潜能；强化岗位职责，落实岗位聘用制，建立精简高效队伍；加强财务管理和资产管理，为企联各项工作提供保障。

同志们，伟大的时代激扬企业家的风采，宏伟的事业成就企业家的理想。让我们在省委、省政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以创新的思路，昂扬的斗志，务实的作风，扎实开展各项工作，不断开创江西企联工作的新局面！