拓宽公众参与政府立法渠道

　　我省要求，市县政府和省政府各部门要坚持政府常务会议和部门办公会议学法制度，重点学习规范政府共同行为和新颁布的法律法规，年度集中学法不少于4次。同时，要积极组织领导干部参加网上法律知识考试。

　　根据《要点》，今年我省将改进政府立法工作方法。加强政府立法研究，以立法课题的形式，重点开展对加快经济转型、创新社会管理、保障和改善民生、加强生态保护、促进老区发展等方面的立法研究。注重引入社会智力资源为立法提供理论支持，增强政府立法的前瞻性。探索建立更加开放、多元的制度建设机制，拓宽公众有效参与政府立法的渠道，对涉及不同群体利益调整的社会关注度高、群众关心的立法项目，原则上都要组织听证。同时，《要点》规定，制定规范性文件应当将征求意见、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序。

　　重大行政处罚、行政强制须备案

　　据悉，今年我省将强化行政执法监督。市县政府年内要选择部分行政执法部门开展行政执法情况专项检查，监督行政执法部门严格按照法定程序和权限行使职权、履行职责。

　　行政执法部门对在评查中指出的问题，要在3个月内采取相应措施予以改正，并将有关情况进行反馈。实行重大行政执法行为备案管理，各级政府和部门法制机构要在2013年底前建立重大行政处罚、行政强制决定备案制度。